Ankara
Bakanlık, icra ettiği kayıtlı açıklamada, Kılıçdaroğlu ve CHP'nin dü saylav tarafından, 3 Nisan 2018 günlü "Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Hızlı Tren Hattı" ve 20 Ağustos 2020 günlü "Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli Yüksek Hızlı Tren Hattı" ihalelerine bağlı öne sürülen 7 iddiayı yanıtladı.
Açıklamada, "Sayın Cumhurbaşkanımızın devletin rutin işleyişi dahilinde envestisman programında attığı ve ihalenin süreciyle hevesi sıfır imzalı kağıdı 'belge' diyerek göstermek, açıkça birlikte yalandır. Konu, yargıya taşınmış olup, ülkemizin hayrına rastgele işe huzur duran envestisman düşmanı bu zihniyet, rastgele devir bulunduğu kabilinden milletimizin vicdanında ve hafriyat uğrunda matematik verecektir." ifadesi kullanıldı.
Bakanlığın bahis konusu iddialara müteveccih yanıtları şöyleki sıralandı:
"1 - Aynı iş, 6 bilyon teklik birlikte tomar bedelle apayrı birlikte kuruluşa verildi' ifadesi yalandır. İki ihale, kapsam, maliyet, güzergah itibarıyla birbirinden ayrımlı olmakla bu arada önceki eksiltme üzerinden 29 ay geçtikten sonraları ikinci ihaleye çıkılmıştır. 3 Nisan 2018 tarihinde, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları (TCDD) çeşidinden eksiltme edilen proje, Bursa-Yenişehir arası 56 kilometrenin sert yolu üstyapısı ile Yenişehir-Osmaneli arası 50 kilometrenin altyapısını ve üstyapısını içermektedir, güzergah bütün 106 kilometredir. 2020 senesinde meydana getirilen ikinci ihaleye ise 95 kilometre uzunluğundaki Bandırma-Bursa arasının enfrastrüktür ve üstyapı işleri eklenmiştir. İkinci ihaleye husus bütün boyut 201 kilometredir. Öte yandan, 7 erdemli aceleci şimendifer garı/istasyonu inşası da plan ve eksiltme kapsamına alınmıştır. Projedeki bu değişikliklerin yanında 2018-2020 yılı arasındaki değer artma katsayısı 1,85'tir. Diğer birlikte ifadeyle, 2018 yılındaki 3,198 bilyon lira, 2020 senesinde 5,904 bilyon teklik olmaktadır.
2 - 'Hazine'nin 2020 yılındaki ihalenin kefili olduğu' ifadesi yalandır. 2018 senesinde eksiltme edilen proje, amme öz kaynaklarından (Hazine tarafından) karşılanacaktı. 2020 yılındaki eksiltme ise 4749 izlemsel Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Kanunu kapsamında 'Hazine Dış Borçlanması' ile akçalanmış edilerek, Bakanlığımızın ünitesi bulunan Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünce yapılmıştır. Her dü gurur da devletimizin dü ehemmiyetli unsuru olmakla beraber, kaynak, gine büyüklük kurumu bulunan Hazine'dir. Öte taraftan akıllıca istikraz olanağı sunan, aut güven kullanılarak inşası beklenen bulunan bu çeşit işlerdeki güven anlaşmalarında Hazine, güvenceci değil, verecekli sıfatıyla arazi almaktadır. Kredi şartları ve müzakereleri Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülmüş ve baş döndürücü akıllıca şartlarda, derinlemesine vadeli ve ceninisakıt faizli plan kredisi realizasyon edilmiştir. Kamu yatırımlarının aut güven ile yaşama geçirilmesindeki güven periyodunu üstenci şirketler değil, Hazine yürütür ve akıllıca bulmuş bulunduğu krediyi kendisi kullanır. Bu, büyüklük işleyişine müteallik asliye birlikte bilgidir. Bu bilgiye taşıyan olmaksızın meydana getirilen suçlamalar da belirleme değil, biçimsiz kuvve taşır.
3 - 'Sadece bu projeye münhasır, üstenci şirketin değil, Hazine'nin dövizle borçlandığı' ifadesi yalandır. 2022 Yılı Yatırım Programı'nda 3134 plan bulunmaktadır. Bunların bütün plan ücreti 1,778 trilyon liradır. Projelerin 371 bilyon teklik kısmı aut finansman enstrümanları kullanılarak yaşama geçirilmektedir. Kamu idarelerinin, Yatırım Programı'ndaki projelerinin finansmanını realizasyon yükümlülüğü Hazine ve Maliye Bakanlığına aittir. Yani, aut finansmanlı kâffesi planlar düşüncesince plan kredileri Hazine çeşidinden borçlanılır. Bu yasadan kaynaklı durum, gine asliye birlikte bilgidir. Ayrıca yüklenicinin, Hazine'nin namına geçerek para anlaşmasını imzalaması kabilinden birlikte boyut da bahis konusu değildir. Her ne denli Hazine, arsıulusal para kuruluşlarından dövizle borçlansa da işbu sert yolu projelerimizdeki sözleşmeler Türk lirası bedelle düzenlenmiştir ve ödemeler, yüklenicilere TL namına yapılmaktadır.
4 - 'Yüklenici yüzdelik 10 öndelik aldı ve hakedişte yolsuz yöntemsiz değer farkı ödendi' ifadesi yalandır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince ve Türk lirası bedelle eksiltme edilen işlerde Fiyat Farkı Kararnamesi'ne göre, eksiltme öneri zamanı ile imalatın yapıldığı ay ortada güzeşte müddet içinde oluşan değer farkı, yüklenicilere hakediş kapsamında ödenmektedir. İddia konusu Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli YHT Hattı işi kapsamında yükleniciye rastgele birlikte öndelik ödemesi yapılmamıştır. İşin eksiltme zamanı 20 Ağustos 2020 olup, 2021 yılı Aralık ayında ödenen hakedişte, kontrat gereğince değer farkı hesaplanarak, mamul imalat hafriyat edişi kapsamında ait değer farkı ödenmiştir. Bu husus, kâffesi görev alıntı ve imal işlerinde geçerlidir.
5 - '2018 yılı ihalesi nahak yere yere bozma edildi.' ifadesi yalandır. Kamu İhale Kanunu'na gereğince ihalelerin nice etapta bozma edilmeleri mümkündür. TCDD çeşidinden 3 Nisan 2018 tarihinde meydana getirilen ihale, itirazlar ve istimara süreçleri dolayısıyla kısaca 18 ay geçişine karşın sonuçlandırılamamıştır. Neticede bahsi güzeşte ihale, 18 Ocak 2019 günlü Resmi Gazete'de gösterilen Tasfiye Kararnamesi'nin, sözleşmelerin likidasyon ve devrine bağlı iare 4. maddesindeki 'imalat girdilerindeki hayret artışlar nedeniyle' ifadesi uyarınca, 'işin sürdürülebilirliğinin zora girdiği' kanaatiyle 16 Eylül 2019 tarihinde bozma edilmiştir. İlgili şirket Kamu İhale Kurumu'na ve arkası esna mahkemelere eksiltme iptaliyle ait itiraz ederek yakınma başvurusunda bulunmuştur fakat bu müracaatlar reddedilmiştir. Yani bozma sonucu hukuka akıllıca namına tekamül etmiştir.
6 - 'İhale, 4734 Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi şartları oluşmadığı halde, kesim usulü ile eksiltme yapılarak hoppadak birlikte istekliye aracısız verildi.' ifadesi yalandır. Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi deprem, müstevli kabilinden kıyamet durumlarında ihalenin aracısız yegâne birlikte istekliye verilmesi buyurmak değildir. Kanun maddesindeki gayrı hususları görmezden gelmek, doğruyu çarpıtarak kamuoyunu yanıltma gayesi taşımaktadır. Ayrıca, mevzuat gereği minimal son '3 istekli' bulunmasına rağmen, 2020 yılındaki ihaleye yeterliliği arsıulusal onama görmüş 7 iştahlı çağırma edilmiştir. İhalede, 5 iştahlı rakiplik şartları çerçevesinde önceki tekliflerini sunmuşlardır. Akabinde, 'pazarlık usulü ihale' gereği tahsil edilen ikinci tekliflerde, en ceninisakıt teklifi sunan iştahlı ile kontrat imzalanmak aracılığıyla eksiltme sonuçlandırılmıştır.
7 - 'Sayıştay Raporu'nda tamlanan hususlar çarpıtılarak eksiltme kapsamında gösteriş taşıt hazzı amaçla Ankara'da kullanıldığı' ifadesi yalandır. Sayıştay Raporu'nda arazi maruz ve iş kapsamında alındığı tez edilen vesait ve takım kontrat kapsamında satın alınmamaktadır. Anılan vesait ve donanımlar, ait sözleşmenin 'İdarenin Tesisleri' başlıklı maddesinde düzenlenmektedir. Bu öz gereğince yüklenici, İdarenin, 201 kilometrelik yapı yeri sektörü içinde imal işinin kontrollük faaliyetlerini ita edilebilmesi düşüncesince iare yapı yeri tesisinde, araçları ve donanımları realizasyon ve iş süresi içre korunum edecektir. Aynı kapsamda, kasılma içinde lüzumlu bulunan enformatik araçları ile kontrollük ve imal ekiplerinin yapı yeri teftişlerini gerçekleştirmesi düşüncesince lüzumlu motorlu taşıtlar amade bulundurulmalıdır. Bu taşıt ve donanımlar düşüncesince rastgele birlikte ita yapılmamaktadır. Yüklenici, Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince bunları bedelsiz teminle mükelleftir.
Bu öz kapsamındaki ekipman, iş içre kullanılıyor ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince işin kabulü evresinde yükleniciye iadeli edilmektedir."
