Yargı Reformu kapsamında çıkarılan sakatlık paketleri ve İnsan Hakları Eylem Planı doğrultusunda ‘Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmelik'te (İnfaz yönetmeliği) farklılık içeren yönetmelik, Resmi Gazete'de yayımlandı. Mevcut 148 maddelik yönetmeliğin 51 maddesinde farklılık önleyen düzenlemelerin üçte birisi insanoğlu Hakları Eylem Planı kapsamındaki amaç ve faaliyetleri yansıtıyor. Yapılan yeni tensikat ortada uyanıklık çekici değişikliklerden birisi de güzel çözüm ile açığa ayrılmayı adalet fail hükümlülerin cezaevinde değil de apayrı müşterek amme kurumunda fiilen ve o kurumun tesislerinde cezalarını tamamlayabilecek olmaları oldu. Bu halde toplumsal vebal üstlenebilecek hükümlülerin topluma kazandırılmasının indinde kamusal faaliyetlerde de bulunabileceği belirtildi.‘Çıplak arama' ismi altındaki işlemler ‘detaylı arama' başlığı altında baştan düzenlendiYönetmeliğin müşterek öteki değişikliği ise kontrol işlemleri kendisince oldu. Yeni düzenlemeyle ‘çıplak arama' ibaresi mevzuattan ağız ağıza kaldırıldı. Halen mahkûm ve tutuklulara evvela kabulde şek üstünde meydana getirilen detaylı aramalar, talimatname gereği ‘çıplak arama' yerine isimlendiriliyordu. Uygulamayla örtüşmeyen bu isimlendirme meydana getirilen değişiklikle giderilmiş oldu. Daha evvela ‘çıplak arama' ismi altında meydana getirilen işlemler ‘detaylı arama' başlığı altında baştan düzenlendi.Bütün işlemlerin kanıt dibine alınacağı belirtilerek, bu mevzuda tadı uygulamalara müsaade verilmeyeceği mesajı bırakılmış oldu. Yönetmelikte kontrol ve sayımlarda insanoğlu onuru ve haysiyetine hürmet ile sıkılma duygusunun ihlal edilmemesinin asal yer aldığı vurgulandı. İnsan Hakları Eylem Planı'nda da öngörülen ‘infazın insaniliği, çocuğun faik yararı, topluma baştan kazandırma' kadar hedefler kapsamında meydana getirilen öteki ehemmiyetli tebeddülat ise şöyle:“Hükümlülerin dışarıda mevcut bakmakla görevli bulunmuş yer aldığı insanların maddesel desteğe yahut desteğe kadın halde olması şeklinde hapishane idaresi bu vaziyeti ait amme kurumu yahut belediyeye bildirecek. Cezaevinde annesinin indinde küsurat sıfır-altı gözyaşı grubundaki evlatların psiko-sosyal gelişimleri, psiko-sosyal iane servisi görevlilerince strateji edilecek. Altı yaşını dolduran çocuğun dışarıda bakacak kimsesi olmadan bu boyut hapishane idaresince Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne bildirilecek, evlatların görevliler vasıtasıyla Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünce belirlenen şirkete teslimi sağlanacak.Suça sürüklenen evlatların mahkumiyetlerinin infazından sonraları koruyan ve müzahir tedbirler alınacak. Cezaevi hekiminin olmadığı hallerde bu hizmeti karı hekimleri sağlayabilecek. Bunun düşüncesince Sağlık Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı ortada tören düzeni düzenlenecek. Hükümlülere içsel kılavuzluk hizmetleri de yürütüm periyodunun müşterek parçası durumuna geldi.Cezaevi kütüphaneleriyle öteki amme müesseselerinin kütüphaneleri ortada teşrikimesai kendisince düzenleme yapıldı. Cezaevine evvela girişte tahsil edilen doktor raporlarına ölçün getirildi. Hükümlülerin şirkete onama edilirken gurur hekimi yahut karı hekiminden, bunların bulunmaması yerinde hastaneden alınacak keyif halini belirleyen anlaşılan anlatım ile beraberce şirkete onama edilecekleri düzenlendi. Eğitim ve düzeltme faaliyetlerinin elan çalışan yürütülmesini iletmek neredeyse hapishane terbiye bilimi bilimi kurullarının yapısı güçlendirildi.”Ayrıca yeni yönetmelikle sakatlık reformu kapsamında elan evvela kanunlaşmış, sakatlık paketleriyle değişmiş hususlar da talimatname altyapısına kavuşmuş oldu. Yargı paketleri kapsamında kanunla ahenkli bir duruma getirilen talimatname hükümleri ise şunlar:“Hükümlülerin güzel çözüm değerlendirmesinin afaki esaslara bağlanması, konutta yürütüm kadar hususi yürütüm usullerinin elan münteşir ve çalışan kullanımı, gebe bulunan yahut veladet yaptıktan müşterek sene altı ay yahut elan az müddet güzeşte bayanların cezalarının ertelenmesi, hükümlünün istemiyle dipdam cezasının ertelenmesinin kapsamının genişlemesi, mütemadi ve müddetsiz yayınların şirkete onama edilmesine bağlı standartların genişletilmesi, telefonla mülakat hakkının genişletilmesi, hükümlülerin personeli bulundukları dini bayramlarda görüntülü mülakat imkânı, elektronik yöntemlerle betik alıp atıf imkânı, armağan onama etme hakkının kapsamının genişletilmesi, bahane izninin kapsamının genişletilmesi, maraz yahut katıksız facia kadar mecburi hallerde hususi iznin birleştirilebilmesi, maddesel vaziyeti ehliyetsiz bulunan hükümlülerden aktarım harcaması alınmaması.”Engin Yağcı
